“十四五”時(shí)期，是北京市落實(shí)城市總體規(guī)劃、邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣首都城市戰(zhàn)略定位，在住有所居、城市更新等方面取得了階段性成效。五年來，累計(jì)建設(shè)籌集保障房69萬余套（間）、竣工45萬套（間），公租房備案家庭保障率達(dá)到85%以上；實(shí)施市屬老舊小區(qū)改造7800萬平方米，完成核心區(qū)平房院落申請式退租9700余戶，啟動危舊房改建104萬平方米，實(shí)施老舊廠房更新項(xiàng)目300余個(gè)，完成西單、王府井等40個(gè)傳統(tǒng)商圈改造提升，推出亮馬河、京張鐵路遺址公園等標(biāo)桿項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力；全市業(yè)委會（物管會）組建率、黨的組織覆蓋率、物業(yè)服務(wù)覆蓋率均達(dá)到97%以上，黨建引領(lǐng)社區(qū)治理框架下的物業(yè)管理體系基本建立，為“十五五”凝聚合力推動物業(yè)服務(wù)水平不斷提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。　　北京作為全國第一個(gè)實(shí)現(xiàn)減量發(fā)展的超大城市，市委、市政府高度重視城市更新工作。在新的發(fā)展起點(diǎn)，“十五五”時(shí)期我們將以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以北京城市總體規(guī)劃為指引，以城市更新為重要抓手，切實(shí)落實(shí)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，抓好“七大任務(wù)”，推動住有所居向住有宜居升級、城市向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)抓好以下三方面工作。　　一是聚焦8類重點(diǎn)任務(wù)，激活城市發(fā)展動能。加大既有建筑改造利用力度，開展核心區(qū)平房院落保護(hù)更新、危舊房屋改建、老舊低效樓宇改造等7項(xiàng)任務(wù)，讓老房子煥發(fā)新活力；持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治、老樓加裝電梯、老舊電梯更新等5項(xiàng)任務(wù)。2026年，將推動完成加裝電梯800部，積極爭取國家超長期特別國債支持老舊電梯更新改造，做好項(xiàng)目申報(bào)工作，實(shí)施老舊電梯更新改造1萬部；推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)，完善一刻鐘便民生活圈，打造一批完整社區(qū)示范項(xiàng)目；開展老舊街區(qū)改造、老舊產(chǎn)業(yè)園區(qū)騰籠換鳥，推動100處以上老舊廠房和低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)更新，拓展一批科技創(chuàng)新、文旅消費(fèi)、先進(jìn)制造業(yè)新空間，推動老城區(qū)功能優(yōu)化、業(yè)態(tài)升級、活力提升；完善城市功能，推進(jìn)無障礙環(huán)境改造、改造拓展優(yōu)質(zhì)教育空間、增加養(yǎng)老服務(wù)供給等任務(wù)，讓城市生活更方便、更舒心、更安全；加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，持續(xù)推動老化地下管線更新等工作，更新改造燃?xì)鉄崃芫€3200公里以上、供排水管線1400公里以上，構(gòu)建首都韌性城市空間治理體系；修復(fù)城市生態(tài)系統(tǒng)，積極探索自然恢復(fù)與人工修復(fù)深度融合的新路子，開展城市綠環(huán)綠廊綠楔綠道建設(shè)、濱水空間品質(zhì)提升；保護(hù)傳承城市歷史文化，推進(jìn)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、文化街區(qū)修復(fù)和修繕，帶動老城整體保護(hù)更新，讓千年古都煥發(fā)新的時(shí)代光彩。　　二是打造一批活力組團(tuán)，塑造城市更新標(biāo)桿。打造職住商服平衡的城市活力中心，我們謀劃建設(shè)一批功能復(fù)合、便捷可達(dá)、多元時(shí)尚、特色鮮明的綜合化城市更新組團(tuán)，通過加強(qiáng)空間資源統(tǒng)籌利用，探索形成整體謀劃、資源統(tǒng)籌、政策集成、多元參與的更新模式，加快形成可視化效果，推動首都城市更新每年都有新進(jìn)展、新變化。　　三是推動政策工具箱落地，凝聚共治共享合力。今年1月1日，北京市針對城市更新實(shí)踐中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，發(fā)布并實(shí)施了《北京市城市更新政策激勵工具箱（1.0版）》，加大政策激勵力度，進(jìn)一步激發(fā)市場活力。下一步，我們將以2029年全面深化改革任務(wù)為總目標(biāo)，聚焦企業(yè)和群眾反映較多的政策重點(diǎn)問題，抓好強(qiáng)化建筑指標(biāo)統(tǒng)籌、支持功能混合與復(fù)合利用、優(yōu)化歷史遺留問題解決和土地續(xù)期、加強(qiáng)區(qū)域綜合性更新保障等7個(gè)方面75項(xiàng)政策措施的落地實(shí)施，以更大力度推動城市更新走深走實(shí)，積極吸引社會資本和廣大公眾參與更新，為首都城市高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。　　“十五五”的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，城市更新的使命艱巨而光榮。我們將以中央城市工作會議精神為指引，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以釘釘子精神抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，持續(xù)探索更新路徑，進(jìn)一步加速項(xiàng)目謀劃，在歷史文脈與時(shí)代新風(fēng)的交融中，在存量提質(zhì)與內(nèi)涵發(fā)展的實(shí)踐中提升城市品質(zhì)，讓首都居民切實(shí)感受到城市更新帶來的新變化、新成就。我們也期待社會各界和媒體朋友們繼續(xù)給予關(guān)心支持，共同為建設(shè)宜居、韌性、智慧的現(xiàn)代化首都而努力！文章來源于:{北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會}

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