京體辦字〔2010〕82號

各區(qū)縣體育局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局、燕山體育運動中心，市級體育協(xié)會：

　　為進(jìn)一步貫徹《全民健身條例》，落實市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于創(chuàng)建北京群眾體育國際品牌賽事活動的指示精神，提高首都國際影響力，加快建設(shè)國際體育中心城市步伐，推動北京市群眾體育活動廣泛開展，展現(xiàn)“人文北京、科技北京、綠色北京”的建設(shè)成果，不斷滿足廣大群眾日益增長的健身需求，促進(jìn)群眾體育賽事活動向國際化、品牌化發(fā)展，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)對群眾體育工作發(fā)展的要求，結(jié)合北京市群眾體育活動開展情況和特點，現(xiàn)就有關(guān)工作提出以下意見：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，以貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實《全民健身條例》為契機，以首都建設(shè)世界城市和國際體育中心城市為目標(biāo)，以滿足廣大人民群眾日益增長的健身需求為宗旨，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，整合項目資源，擴(kuò)大受眾人群，吸納社會資源，引導(dǎo)體育項目與其他領(lǐng)域資源的融合，加強同國際體育組織的聯(lián)合，營造良好的全民健身氛圍，推動群眾體育活動廣泛開展，為首都經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。

　　二、工作定位

　?。ㄒ唬┻x擇開展多年且具有國際性及社會影響力的群眾體育賽事活動項目。

　?。ǘ┚哂袕V泛群眾基礎(chǔ)，社會參與面廣的賽事活動。

　?。ㄈ崿F(xiàn)體育、文化、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，促進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　?。ㄋ模┩ㄟ^創(chuàng)建群眾體育國際品牌賽事活動推動體育社團(tuán)實體化發(fā)展，提高組織能力與水平。

　?。ㄎ澹┩七M(jìn)體育社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

　　群眾體育國際品牌賽事活動要充分體現(xiàn)首都各項工作建設(shè)的豐碩成果，提高北京市國際影響力，展現(xiàn)奧運舉辦城市的組織能力和管理水平，為首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

　?。ㄒ唬┏浞煮w現(xiàn)廣泛的群眾參與性

　　創(chuàng)建品牌賽事活動的項目單位所開展的賽事活動應(yīng)具備廣泛群眾基礎(chǔ)，要充分調(diào)動各類體育項目的愛好者積極參與、發(fā)動會員單位吸納不同人群，利用行政部門和相關(guān)行業(yè)體協(xié)資源優(yōu)勢，協(xié)調(diào)機關(guān)、企事業(yè)單位、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)等各單位、部門組織不同群體參與賽事活動，擴(kuò)大受眾群體的覆蓋面，提高社會影響力，力爭實現(xiàn)千人、萬人共同參與體育健身的熱烈場面，為提高群眾身體素質(zhì)和生活質(zhì)量夯實基礎(chǔ)。

　?。ǘ┵愂禄顒犹攸c突出國際化

　　在各項目成功舉辦和開展群眾體育賽事活動的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思維、拓寬思路，加強本項目在國際上的推廣和引進(jìn)。一是要加強與本項目國際單項體育組織及相關(guān)機構(gòu)的接洽和聯(lián)系，發(fā)展或成為國際體育組織的會員；二是在項目資源方面力爭與國際慣例接軌，引進(jìn)發(fā)展成熟的項目標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則；三是發(fā)動和組織本項目在其他國家和地區(qū)的愛好者共同參與，吸引駐京使領(lǐng)館、CBD商圈、外資企業(yè)、留學(xué)生、在京外國人等群體加入，展現(xiàn)首都各界人士以體育為媒介，溝通交流、歡樂祥和的社會氛圍。

　?。ㄈ└偧夹院腿罕娦韵嗳诤?/p>

　　要充分借鑒舉辦北京奧運會的成功經(jīng)驗，發(fā)揮首都組織和管理大型群眾體育賽事活動的能力。在賽事組織、管理和運營方面高水平、高起點定位，本市選手應(yīng)具備較高的競技水平。在賽事活動實施方面，既要融合體育賽事的競技性特點，吸引高水平運動員參與其中，突出比賽的激烈性和觀賞性；也要涵蓋體育活動的群眾性特征，適宜各類人群共享體育樂趣，展現(xiàn)活動的廣泛性和參與性，達(dá)到以賽事創(chuàng)品牌、以活動促發(fā)展的目的。

　?。ㄋ模┮允袌鲞\作為主要運營手段

　　賽事運作應(yīng)依靠市場運營實現(xiàn)，以市場運營為手段，通過宣傳、組織、協(xié)調(diào)等方式，吸納各類社會資金，整合相關(guān)資源，多層次、多角度地利用市場促進(jìn)發(fā)展，形成共贏互利、共同發(fā)展的局面。

　?。ㄎ澹┐龠M(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具備可持續(xù)發(fā)展能力

　　群眾體育國際品牌賽事活動應(yīng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動作用，促進(jìn)體育、文化、旅游、會展、餐飲、基礎(chǔ)建設(shè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，爭取行業(yè)組織、區(qū)域政府對賽事活動強有力的支持。

　　（六）打造品牌，形成定期舉辦的系列賽事

　　充分考慮賽事活動的培育和推廣過程，力爭打造連續(xù)舉辦、定期舉辦的系列賽事活動，形成組織規(guī)模不斷擴(kuò)大、賽事級別不斷提高、社會經(jīng)濟(jì)效益不斷發(fā)展，國際影響力不斷增強的品牌效應(yīng)，推動賽事活動健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。

　　四、創(chuàng)建群眾體育國際品牌賽事活動申報資質(zhì)

　?。ㄒ唬┚哂信e辦體育賽事活動的資質(zhì)。

　　（二）與國際體育組織有合作基礎(chǔ)。

　?。ㄈ┚哂袆?chuàng)建群眾體育國際品牌賽事活動相配套的保障資金。

　　五、政策和資金保障

　　符合創(chuàng)建群眾體育國際品牌賽事活動標(biāo)準(zhǔn)的項目，北京市體育局支持并協(xié)助立項，依照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金應(yīng)給予相應(yīng)扶持，項目單位要按照體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金政策要求，依程序申請，扶持資金由體育產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)席會議審定通過后劃撥。

　　六、申報辦法

　?。ㄒ唬┥暾堉芷冢好磕?2月底之前申報下一年度創(chuàng)建群眾體育國際品牌賽事活動的計劃。

　　（二）申報程序：項目單位提出申請，由市體育總會牽頭，成立相應(yīng)工作組，對申報項目進(jìn)行初審后上報市體育局。

　?。ㄈ┥陥蟛牧希?/p>

　　1.賽事活動名稱和背景介紹

　　2.賽事活動時間和地點

　　3.賽事規(guī)模和人數(shù)

　　4.主、承辦單位構(gòu)成

　　5.組織機構(gòu)

　　(1)組委會人員構(gòu)成

　　(2)各部門設(shè)置及工作職責(zé)

　　6.賽事活動主要內(nèi)容

　　7.競賽組織工作方案

　　8.宣傳方案

　　9.安保方案

　　10.經(jīng)費來源

　　七、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識

　　創(chuàng)建群眾體育國際品牌賽事活動的項目單位要從市委、市政府建設(shè)世界城市和國際體育中心城市的目標(biāo)著眼，充分認(rèn)識群眾體育國際品牌賽事活動對推動首都體育工作和社會發(fā)展的重大意義，把創(chuàng)建北京群眾體育國際品牌賽事活動作為本市全民健身工作加快發(fā)展的重要措施，切實抓緊抓好。

　　（二）加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織

　　各項目單位要對創(chuàng)建群眾體育國際品牌賽事活動高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把群眾體育國際品牌賽事活動建設(shè)工作納入重要議事日程，制定和組織實施賽事活動發(fā)展規(guī)劃，要有相關(guān)組織或部門具體落實，為賽事活動的開展奠定堅實基礎(chǔ)。

　?。ㄈ┩晟浦贫?、制定方案

　　建立健全服務(wù)保障制度，制定和完善競賽組織、宣傳、安保、交通、醫(yī)療、應(yīng)急等實施方案，促進(jìn)賽事活動向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。

　?。ㄋ模┘訌娦麄鳌U(kuò)大影響

　　加強與各類新聞媒體的合作，借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化宣傳渠道，拓展賽事活動在社會各領(lǐng)域、各層面的宣傳空間，使賽事活動在賽前、賽中、賽后得到不同程度的關(guān)注和報道，擴(kuò)大社會影響力。

來源：北京市體育局

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