各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、省會(huì)（自治區(qū)首府）城市發(fā)展改革委、物價(jià)局：

　　為健全完善價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，適應(yīng)新形勢(shì)下宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管工作的需要，我委對(duì)《全國主要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》和《全國成品油價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》進(jìn)行了修訂，分設(shè)為《全國重要消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》、《全國重要能源價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》、《全國重要生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》和《全國重要經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》（以下簡(jiǎn)稱四個(gè)《制度》）?，F(xiàn)將修訂后的四個(gè)《制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　四個(gè)《制度》自2006年1月1日起試運(yùn)行，4月1日起正式執(zhí)行。試運(yùn)行前，各地應(yīng)按報(bào)告制度要求，將重新選定的采報(bào)價(jià)單位名單報(bào)我委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心確認(rèn)。原《全國主要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》和《全國成品油價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》于2006年1月1日廢止。

　　附件：一、全國重要消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度

　　二、全國重要能源價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度

　　三、全國重要生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度

　　四、全國重要經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度

　　二ＯＯ五年十月二十四日

　　附件一

　　全國重要消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度

　　為加強(qiáng)對(duì)重要消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測(cè)預(yù)警，適應(yīng)政府宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管工作需要，制定本監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。

　　一、監(jiān)測(cè)報(bào)告單位

　　本制度價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告單位為各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市、自治區(qū)首府城市和其他指定的定點(diǎn)城市價(jià)格主管部門。省級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本報(bào)告制度在當(dāng)?shù)氐慕M織實(shí)施。

　　二、采報(bào)價(jià)定點(diǎn)單位

　?。ㄒ唬┏鞘芯用袷称妨闶蹆r(jià)格：采報(bào)價(jià)定點(diǎn)單位為36個(gè)大中城市和其他定點(diǎn)城市價(jià)格主管部門根據(jù)本報(bào)告制度要求，在當(dāng)?shù)剡x擇的有代表性的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)（2個(gè)）和大型超市（1個(gè)）。

　?。ǘ┲饕鞘猩i和雞蛋出場(chǎng)價(jià)格：采報(bào)價(jià)定點(diǎn)單位為36個(gè)大中城市價(jià)格主管部門根據(jù)本報(bào)告制度要求，在當(dāng)?shù)剡x擇的大型生豬和蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)（各1個(gè)）。

　?。ㄈ┏鞘芯用袢沼霉I(yè)消費(fèi)品零售價(jià)格：采報(bào)價(jià)定點(diǎn)單位為36個(gè)大中城市和其他定點(diǎn)城市價(jià)格主管部門根據(jù)本報(bào)告制度要求，在當(dāng)?shù)剡x擇的大型商業(yè)零售企業(yè)。

　?。ㄋ模┏青l(xiāng)居民服務(wù)價(jià)格：采報(bào)價(jià)定點(diǎn)單位為36個(gè)大中城市及其他定點(diǎn)城市、涉農(nóng)收費(fèi)定點(diǎn)縣（市）價(jià)格主管部門根據(jù)本報(bào)告制度要求，在當(dāng)?shù)剡x擇的有代表性的提供居民服務(wù)的企事業(yè)單位。

　　本報(bào)告制度各報(bào)表中，除城市居民食品零售價(jià)格項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目在各定點(diǎn)城市原則上一個(gè)類別只設(shè)一個(gè)采報(bào)價(jià)定點(diǎn)單位，一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)無法采全價(jià)格的，可增加一個(gè)點(diǎn)。采報(bào)價(jià)定點(diǎn)單位的選擇要有代表性，能基本反映當(dāng)?shù)氐钠骄鶅r(jià)格水平。各地選定的采報(bào)價(jià)企業(yè)或商場(chǎng)（市場(chǎng)）報(bào)國家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心確認(rèn)后，為國家重要消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格采報(bào)價(jià)定點(diǎn)單位。采報(bào)價(jià)定點(diǎn)單位一經(jīng)確定，原則上不得隨意更換；但是為保證所采價(jià)格為實(shí)際發(fā)生價(jià)以及保持?jǐn)?shù)據(jù)的連續(xù)性和可比性，如采價(jià)報(bào)價(jià)定點(diǎn)單位監(jiān)測(cè)的品種有價(jià)無貨或不再銷售，可暫選檔次、價(jià)格與原采報(bào)價(jià)定點(diǎn)單位相近的新的監(jiān)測(cè)點(diǎn)采價(jià)，并在報(bào)表備注欄中注明；同時(shí)將更換的新的采報(bào)價(jià)定點(diǎn)單位詳細(xì)情況報(bào)國家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心按規(guī)定程序重新確認(rèn)。

　　三、主要監(jiān)測(cè)內(nèi)容及監(jiān)測(cè)品種

　　（一）監(jiān)測(cè)內(nèi)容

　　1、城市居民食品零售價(jià)格：監(jiān)測(cè)城市居民食品在零售市場(chǎng)（集市或超市）上的最終銷售價(jià)格。

　　2、主要城市生豬和雞蛋出場(chǎng)價(jià)格：監(jiān)測(cè)大中城市大型養(yǎng)豬場(chǎng)和養(yǎng)雞場(chǎng)的銷售價(jià)格（含稅）。

　　3、城市居民日用工業(yè)消費(fèi)品零售價(jià)格：監(jiān)測(cè)城市居民日用工業(yè)消費(fèi)品在零售市場(chǎng)上的最終銷售價(jià)格。

　　4、城鄉(xiāng)居民服務(wù)價(jià)格：監(jiān)測(cè)為城鄉(xiāng)居民生活提供服務(wù)的企事業(yè)單位實(shí)際收取的服務(wù)價(jià)格。

　　（二）采價(jià)品種與規(guī)格等級(jí)

　　主要消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)品種見附表（一）至附表（三）。各種消費(fèi)品和服務(wù)項(xiàng)目具體規(guī)格、等級(jí)采價(jià)要求是：

　　1、在監(jiān)測(cè)目錄中已明確牌號(hào)、規(guī)格、等級(jí)的品種，一律按規(guī)定的代表規(guī)格品填報(bào)，不得更換。

　　2、在監(jiān)測(cè)目錄中只明確品種，未明確品牌規(guī)格、等級(jí)的品種，各定點(diǎn)城市可以根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的實(shí)際情況，自行確定產(chǎn)品品牌規(guī)格、等級(jí)，并在“規(guī)格等級(jí)”欄中填寫確定的具體規(guī)格、等級(jí)、型號(hào)；確定的代表規(guī)格品原則是該品種在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)為主銷品種。

　　3、代表品一經(jīng)確定，不得隨意更換，以保持?jǐn)?shù)據(jù)的可比性。如因市場(chǎng)產(chǎn)銷情況變化無法正常采集價(jià)格時(shí)，確實(shí)需要更換代表品規(guī)格的，應(yīng)在報(bào)表的備注欄中注明。

　　四、采價(jià)時(shí)間及報(bào)告周期

　　城市居民食品零售價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表、城市居民日用工業(yè)消費(fèi)品零售價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表為旬報(bào)，36個(gè)大中城市及定點(diǎn)城市于每月5日、15日、25日采集當(dāng)日價(jià)格。主要城市生豬和雞蛋出場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表、城鄉(xiāng)居民服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表為月報(bào)，36個(gè)大中城市及定點(diǎn)城市按所監(jiān)測(cè)項(xiàng)目于每月20日采集當(dāng)日價(jià)格。36個(gè)大中城市和定點(diǎn)城市價(jià)格主管部門上報(bào)時(shí)間為采價(jià)日當(dāng)日。省級(jí)價(jià)格主管部門上報(bào)時(shí)間為采價(jià)日次日。如遇節(jié)假日可順延上報(bào)。

　　五、監(jiān)測(cè)預(yù)警與分析預(yù)測(cè)

　　各地在做好監(jiān)測(cè)商品（服務(wù)）價(jià)格數(shù)據(jù)的采集、匯總、審核、上報(bào)工作的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)重要商品價(jià)格的監(jiān)測(cè)預(yù)警與分析預(yù)測(cè)工作。

　　（一）監(jiān)測(cè)預(yù)警。各級(jí)價(jià)格主管部門要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、常備不懈、快速反應(yīng)的原則，做好價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)情況巡視工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告價(jià)格波動(dòng)的傾向性、苗頭性問題；價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位對(duì)市場(chǎng)出現(xiàn)的搶購、爭(zhēng)購、貨源斷檔等異常性情況要及時(shí)做出報(bào)告。當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)征兆和跡象時(shí)，價(jià)格主管部門及價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定立即啟動(dòng)預(yù)警工作預(yù)案，自動(dòng)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位應(yīng)每天報(bào)告所經(jīng)營(yíng)商品和服務(wù)的供求、價(jià)格變動(dòng)情況。

　　（二）分析預(yù)測(cè)。各地要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，按月度、季度、半年、全年對(duì)本地價(jià)格形勢(shì)、各類監(jiān)測(cè)商品價(jià)格變動(dòng)情況及其變化趨勢(shì)做出綜合分析。圍繞政府關(guān)注、社會(huì)關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，跟蹤重大價(jià)格政策的出臺(tái)情況，認(rèn)真開展專題性的價(jià)格分析預(yù)測(cè)，及時(shí)報(bào)送給當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)價(jià)格主管部門的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。

　　六、報(bào)送辦法

　　為提高信息的時(shí)效性，各省、自治區(qū)、直轄市和定點(diǎn)市縣價(jià)格監(jiān)測(cè)信息一律通過計(jì)算機(jī)報(bào)送。36個(gè)大中城市的價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告內(nèi)容直接報(bào)送國家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心，同時(shí)抄報(bào)本省價(jià)格主管部門，其他定點(diǎn)城市的價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告內(nèi)容直接報(bào)送本省、自治區(qū)價(jià)格主管部門，省級(jí)價(jià)格主管部門核實(shí)、匯總后連同各定點(diǎn)城市原始數(shù)據(jù)一并上報(bào)國家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心。各地上報(bào)的價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析資料，須經(jīng)價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)，重大情況須經(jīng)價(jià)格主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。

　　七、考核評(píng)比

　　為了保證重要消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度能夠正常、有序地實(shí)施，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，國家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心將依據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作和價(jià)格監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理、考核、監(jiān)督規(guī)定以及本報(bào)告制度有關(guān)要求，對(duì)各地監(jiān)測(cè)報(bào)告制度執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)比，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　附表：

　?。ㄒ唬┏鞘芯用袷称穬r(jià)格監(jiān)測(cè)品種目錄

　?。ǘ┏鞘芯用袢沼霉I(yè)消費(fèi)品零售價(jià)格監(jiān)測(cè)品種目錄

　?。ㄈ┏青l(xiāng)居民服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)品種目錄

　?。ㄋ模┏鞘芯用袷称妨闶蹆r(jià)格監(jiān)測(cè)旬報(bào)匯總報(bào)送表

　?。ㄎ澹┏鞘芯用袷称妨闶蹆r(jià)格監(jiān)測(cè)旬報(bào)報(bào)送表

　　（六）主要城市生豬和雞蛋出場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)月報(bào)表

　?。ㄆ撸┏鞘芯用袢沼霉I(yè)消費(fèi)品零售價(jià)格監(jiān)測(cè)旬報(bào)表

　?。ò耍┏青l(xiāng)居民服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)月報(bào)表

　?。ň牛┤珖鴥r(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)城市名錄及代碼

　?。ㄊ┤珖孓r(nóng)收費(fèi)定點(diǎn)縣（市）名錄及代碼